שלטון החוק – ביקורת חקיקה

20/11/2006

ספיישל נתן שרנסקי

Filed under: ספיישל — Dubi @ 23:16

נתן שרנסקי עזב היום את הכנסת, ככל הנראה בפעם האחרונה. לרגל המאורע, מעניין לבדוק מה תרומתו של שרנסקי לדברי ימי הכנסת – וספציפית, איזה הצעות חוק תרם שרנסקי למדינה. מפאת קוצר היריעה ועייפות החומר, הגבלתי את הסקירה רק להצעות שהוגשו במהלך כהונת הכנסת הנוכחית.

נתחיל מהסוף. אחת מהצעות החוק התמוהות יותר שנתקלתי בהן עד כה היא הצעת חוק ראול ולנברג, הקובעת כי על המדינה להגיע לחקר האמת באשר לגורלו של ולנברג, מי שהיה המזכיר הראשי של המשלחת הדיפלומטית השבדית בבודפשט בשנות ה-40, נעצר על-ידי הצבא הרוסי ב-45', ומאז נעלמו עקבותיו. אכן, מטרה חשובה למחקר היסטורי-בלשי מרתק ורב חשיבות. מה בדיוק הממשלה אמורה לעשות עם זה? לא ברור. אבל לפי שרנסקי הנושא מספיק חשוב כדי להצדיק הגשת דו"ח שנתי לכנסת על-ידי מזכיר הממשלה בנושא זה. שימו לב: לא ועדת חקירה, לא הקמת גוף מחקרי כלשהו, סתם, הוראה כללית, שהממשלה תחקור את הנושא. אגב, החוק אינו מוגבל בזמן, ואף אינו מבהיר מה יקרה כאשר תתגלה האמת – האם ניתן יהיה להפסיק עם הדיווח השנתי?

אך שרנסקי לא עסק רק בהצעות חוק נטולות משמעות עבורנו. הוא ביקש גם להשפיע על חיינו באופנים ישירים ועמוקים יותר. כך, למשל בהצעת חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון – שעות המנוחה השבועית) ביקש שרנסקי להעביר את ישראל כולה לשבוע עבודה בן חמישה ימים, כאשר יום המנוחה הנוסף הוא יום ראשון (ליהודים) או יום שישי (לבני דתות אחרות שיבחרו כך). המטרה, כפי שהוא מסביר בהצעה, היא לאפשר לחילונים יום שבתון שאינו מוגבל על-ידי קדושת השבת, ולדתיים יום שבתון שיאפשר להם להשתתף בתרבות הפנאי הישראלית. עושה רושם מדבריו של שרנסקי שהוא מאמין שאם לחילונים יהיה יום חופש נוסף, הם ישבו בשבת בבית ולא יעשו כלום. לא ברורה לי הסברה הזו. מאידך, לא ממש ברור מההצעה מה יקרה ליום שישי, שהוא כיום חצי יום עבודה – כדי לאפשר לדתיים לקבל את השבת בביתם ולמנוע את חילולה. האם נעבור לשבוע עבודה בן ארבעה וחצי ימים, למעשה? שרנסקי אינו מתייחס לכך בדברי ההסבר, והצעת החוק שלו אינה מבקשת לתקן את סעיפי החוק הנוגעים לערבי שבת ויום טוב.

אבל שרנסקי באמת שיחק במגרש של הגדולים עם הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – שינוי שיטת הבחירות ותיקוני חקיקה), בה הוא הצטרף לשעשוע החביב על חברי-כנסת מזן מסויים – "בואו נשנה את שיטת הבחירות בישראל". הצעתו של שרנסקי אמנם אינה חריפה כמו זו שמקדם בימינו יריבו הפוליטי הגדול – הוא בסך הכל רוצה ש-30 מחברי הכנסת יבחרו בבחירות אזוריות – אבל מצד שני, לא ממש ברור מההצעה למה דווקא 30, למה דווקא שישה אזורים, למה דווקא חמישה מושבים לאזור, ולמה באופן כללי. הגישה היא דווקא חיובית – בחירות אזוריות עם אזורים רב-מושביים היא גישה שיכולה לקדם את הדמוקרטיה בישראל. אבל נראה כאילו ההצעה נזרקה כלאחר יד על שולחן הכנסת, בלי לנסות לגבש לפחות הגיון מנחה עבור הנוסח הספציפי של התיקון המוצע.

בהתבסס על פרק הזמן הקצר הזה, ותחום העיסוק המצומצם מתוך מלוא הקריירה הפוליטית של שרנסקי, קשה להגיד שהפוליטיקה הישראלית איבדה נכס חשוב. אין ספק כי לשרנסקי יש לא מעט זכויות, ועצם הקמת מפלגת העולים הראשונה השפיעה השפעה משמעותית על מראה המדינה שלנו כיום (לא נדון כאן אם לטוב או לרע), אך כמחוקק, דומני כי שרנסקי לא יחסר במליאה.

אולי בזמן שהתפנה לו עכשיו הוא יוכל לחקור מה עלה בגורלו של ראול ולנברג.

8 תגובות »

  1. אולי שווה להתחיל לקדם את הרעיון של בחירות אזוריות בארץ. נראה שהרוב ירצה שינוי כזה.

    תגובה של ירדן — 20/11/2006 @ 23:38 | להגיב

  2. ירדן, אפשר לקדם את הרעיון (בצורות כאלו או אחרות שלו), אבל מה ששרנסקי עשה הוא פשוט תמוה – הצעת חוק בלי שום הגיון מאחוריה, בלי שום קמפיין פוליטי לקידומה, סתם ככה. מדובר פה, לעזאזל, על שינוי שיטת הבחירות בישראל, לא על מתן פטור ממכס לספרי הארי פוטר…

    אגב, לדעתי האישית, אם כבר לשנות את השיטה, אז לתת לאנשים יותר שליטה על הרכב הרשימה שהם מצביעים עבורה (למשל, ע"י אפשרות לדרג את המועמדים בתוך הרשימה המועדפת עליך), ולא על ידי בחירות אזוריות, שעשויות ליצור בעיות לייצוגיות הפרמנט.

    תגובה של iod — 21/11/2006 @ 8:41 | להגיב

  3. יש כמה וכמה ח"כים שהגישו הצעות חוק למעבר לשיטה מעורבת – כלומר שחלק מהח"כים ייבחרו בבחירות איזוריות. דני נווה למשל הגיש הצעה כזו בכנסת הנוכחית, ובדברי ההסבר הוא מזכיר הצעות דומות מהכנסת הקודמת.

    תגובה של ד.ט — 23/11/2006 @ 12:57 | להגיב

  4. מצאתי בחיפוש זריז הצעה ברוח דומה של גדעון סער (מבחינת היחסים, בדיוק הפוך – 90 ח"כים בבחירות איזוריות), שמזכירה בדברי ההסבר הצעות דומות של מאיר שטרית, גנדי ריגר ויולי אדלשטיין. שרנסקי עצמו מזכיר בדברי ההסבר הצעת חוק זהה של מרינה סולודקין. יש עוד כמה וכמה – למשל ההצעה של דני נווה שהזכרתי.

    יש גם היערכות נגדית. מצאתי הצעה של ח"כ פרוש, שכל שינוי ביחסיות הבחירות יחייב תמיכה של 80 ח"כים. (הצעה פ 2472).

    מנגנון החיפוש מעצבן.

    תגובה של ד.ט — 23/11/2006 @ 13:09 | להגיב

  5. ד.ט. – זה נכון שיש הצעות אחרות ברוח דומה, וזה גם נכון שהרבה הצעות הוצאו כבר בעבר. ובכל זאת – גם אם שרנסקי משכפל הצעה קודמת, הוא צריך להצדיק אותה.
    יחס אזורי-ארצי הפוך הוא הגיוני יותר, לפחות מהבחינה שזה יותר נפוץ ברחבי העולם, אם כי לא בצורה מורכבת יותר ממה שהוצע. גם יחס של חצי בחצי הוא הגיוני יותר. הבחירה ברבע פרלמנט אזורי פשוט לא עושה לי הגיון.

    תגובה של iod — 23/11/2006 @ 13:27 | להגיב

  6. :!:מדהים! :mrgreen:

    תגובה של משתמש אנונימי (לא מזוהה) — 04/12/2007 @ 15:40 | להגיב

  7. Здравствуйте, господин Щаранский.
    Вам пишут Рабинович Евгений, и Эли Бен Шимон. Мы оба граждане Израиля, каждый из нас внес свою долю для существования нашего социального государства. Мы проживаем в городе Нацерет-Илит.
    Вод уже несколько месяцев мы обращаемся в различный государственные и общественные организации.
    Не с целью выпросить кусочек «торта», с целью чтобы кто-нибудь обратил внимание на не естественные вещи, происходящие в нашем маленьком городе. Думаю каждый порядочный человек, не промолчит увидев то, что нам удалось увидеть, услышать, наблюдать.
    Коррупция в муниципальных органах, в полиции, в «амидаре», в любой организации, куда может и имеет право обратиться с помощью, желанием помочь городу и т.д. Но на наше счастье нам довелось увидеть как отцы города произвольно, методом селекции нарушают (и это мягко сказано) все законы общества, государства и даже природы.
    Нам довелось обратиться в полицию с просьбой наказать и пресечь деятельность наркодельцов , когда его деятельность тронула людей из наших семей. Но полиция, вместо вмешательства ,покрывает, а значит соучаствует в этом преступлении.
    Мы добровольно собрали все документы и доказательства, что и глава города использует свою должность для отмывания грязных денег. Поэтому сегодня он находиться под домашним арестом.
    В «амидаре» право на льготное жилище получают женщины, которым по закону не положено это, но они (прости за откровенность) продают свои тела, ради квартир.
    У нас есть все письменные, голосовые записанные доказательства этого. И когда мы начали копаться в этой грязи, нам стали ставить палки в колеса. Мы боимся выйти на улицу, чтобы не стать жертвами провокаций, которые нам готовят каждый день. Завтра вы уезжаем в Иерусалим, только ради того, чтобы хоть кто-то услышал наш крик души. Мы готовы предстать перед любыми проверками, любыми судами, так как знаем истинную правду.
    Я лично знаю, что и Вы в свое время боролись против огромной машины СССР.
    Мы Вас просим пригласите нас на беседу, чтобы увидеть своими глазами наши материалы.
    Поверьте, нет места, организации, общин куда мы обращались. Но каждый раз получали лаконические
    ответы. Только слышат о полиции, коррупции, сразу убегают. Наша жизнь превратилась в ад.
    Умоляем Вас пригласите нас. Завтра мы будем в Иерусалиме, и не отойдем от парламента, пока кто-нибудь не согласиться услышать нас.
    Помогите нам открыть людям глаза, потому что наши веки с трудом подымаются.
    Оставляю Вам наши телефоны, и надеемся на помощь.

    050-XXXXXXX
    052-XXXXXXX

    תגובה של רבינוביץ יבגני — 20/04/2009 @ 13:48 | להגיב

  8. יבגני שלום, אני בספק אם מר שרנסקי קורא את הבלוג הזה, והסבירות שהוא יכנס לרשומה הספציפית הזו בעת הקרובה נמוכה מאוד. אני ממליץ לך לקחת את ההוכחות שבידיך למעשי השחיתות המתוארים ולפנות לכלי התקשורת, אם הניסיון שלך עם רשויות החוק אינו מספק.

    (הידד לשירות התרגום המעאפן של גוגל!)

    תגובה של iod — 20/04/2009 @ 16:12 | להגיב


RSS feed for comments on this post. TrackBack URI

להשאיר תגובה

הזינו את פרטיכם בטופס, או לחצו על אחד מהאייקונים כדי להשתמש בחשבון קיים:

הלוגו של WordPress.com

אתה מגיב באמצעות חשבון WordPress.com שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

תמונת גוגל

אתה מגיב באמצעות חשבון Google שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

תמונת Twitter

אתה מגיב באמצעות חשבון Twitter שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

תמונת Facebook

אתה מגיב באמצעות חשבון Facebook שלך. לצאת מהמערכת /  לשנות )

מתחבר ל-%s

יצירה של אתר חינמי או בלוג ב־WordPress.com.

%d בלוגרים אהבו את זה: